[단독] 지자체 태양 광 3,550 억원, 연간 전력 수입 70 억원-조선 닷컴

입력 2020.08.27 15:42 | 고침 2020.08.27 16:21

50 년의 자전, 주전에서도 태양의 수명은 20 년


서울 동대문구에서 운영하는 종합 복지 시설 ‘다사랑 행복 센터’건물 외벽에 수직으로 부착 된 태양 광 발전 시설 (건물 좌측의 어두운 부분). 태양 광 패널은 발전 효율을 극대화하기 위해지면과 30도 각도로 설치해야하지만, 동대문구는 가능한 한 많은 패널을 설치하기 위해 지붕과 벽에 절반 패널을 배치했습니다. / 이순흥 기자

전국 지자체가 공공 건물에 태양 광 발전 설비를 설치하는 데 총 3,500 억원을 썼지 만 이로 인해 발생하는 전기세는 연간 70 억원에 불과한 것으로 밝혀졌다. 태양 전지판의 수명이 보통 20 년 정도라는 점을 감안하면 태양 광 발전을 50 년만해도 빼낼 수 없습니다. 전국 지자체가 재생 에너지라는 이름만으로 예산을 낭비하고 있다는 뜻이다.

◇ 50 년이 지나도 투자 회수가 불가능한 지자체 태양 광

미래 통합 당 윤한홍 의원이 17 개 광역시에서 제출 한 ‘국립 공공 기관 태양 광 현황 자료’에 따르면, 2018 년까지 지방 자치 단체 및 관계 공공 기관에서 총 1695 개의 태양 광 발전소를 설치하여 정상적으로 운영하고 있습니다. 작년에는 대용량 (81,675kW)에 도달했습니다. 지자체에서 총 3530 억원을 투자했다.

이를 통해 지난해 생산 된 전기는 9380 만, 7810kWh (kilowatt-hour)였습니다. 2019 년 전력 시장 거래 평균 가격 (kWh 당 90.74 원)을 대입하면 85 억 120 만원 어치의 전기를 생산했지만 유지 보수비 14 억원을 빼면 태양 광 발전으로 절약되는 실제 전기 요금은 71 억 2000 만원에 불과했다. .

그렇다면 지자체가 투자 회수 (3,533 억원)까지 50 년 정도 걸린다. 태양 전지판의 수명은 약 20 년입니다. 사실 전국의 지자체는 신 재생 발전의 기반만으로 ‘투자 원금’도 회복 할 가능성이없는 일을하고있다.

윤한홍 의원은“정부의 신 재생 에너지 공급 정책에 따라 지방 자치 단체가 태양 광 설비 증설을 강요 받았고 기본적인 경제성도 고려하지 않았다”고 말했다.

서울 양천구 목동 종합 운동장 벽에 부착 된 태양 광 패널. 수직으로 설치되기 때문에 발전량이 미미합니다. / 고운호 기자
서울 양천구 목동 종합 운동장 벽에 부착 된 태양 광 패널. 수직으로 설치되기 때문에 발전량이 미미합니다. / 고운호 기자

◇ 신 재생 에너지 공급 의무 비율에 부당한 설치

서울 동대문구는 2016 년 용두동에 종합 복지 시설 ‘다사랑 행복 센터’를 건립했다. 당시 동대문구는 2 억 7,500 만 원을 들여 건물 옥상과 전면에 태양 광 패널을 설치했다. 반으로. 일반적으로 태양 광 발전은 발전 효율을 극대화하기 위해지면과 30도 각도로 설치해야하지만, 패널은 태양 광이없는 벽에 수직으로 부착됩니다. 낮은 발전 효율로 인해이 건물의 태양 광 발전소에서 2017 년부터 2019 년까지 3 년간 생산 된 전력은 동대문구에서 설정 한 원래 목표치의 50 % 수준을 유지했습니다.

동대문구 관계자는 “신 재생 에너지 공급 의무 비를 충족해야하는 상황에서 옥상 면적이 부족해 건물 벽면에 태양 광 패널을 수직으로 설치해야했다”고 말했다.

일부 지자체에서는 공공 시설의 실제 전력 사용량보다 엄청나게 큰 용량의 발전 시설을 제대로 고려하지 않고있다. 2018 년 서울 도봉구는 도봉산역 인근 다락원 운동장에 146kW (킬로와트) 태양 광 발전 시설을 짓기 위해 6 억 2000 만원을 투자했다. 스포츠 공원 자체의 전력 수요를 충족시키기위한 것이 었습니다. 도봉구는 시설의 연간 전력 사용량을 170,82kWh (킬로와트시)로 추산했지만 실제로는 지난해 시민들의 운동장 이용 전력 사용량은 6,5285kWh에 불과했다. 시설 용량 대비 소비량은 38 %에 불과합니다.

지방 정부는 법에 의해 태양 광 발전 시설을 과도하게 건설 할 의무가 있습니다. 신 재생 에너지 법 시행령에 의거 정부 및 지방 자치 단체가 신축, 증축, 개축하는 건물 (총면적 1000m2 이상)은 신 재생 에너지를 사용해야합니다. 일정한 비율로 태양 광 발전으로. 신 재생 에너지 확대를 추진하고있는 현 정부는 5 월 시행령 개정을 통해 ‘2020 년 이후 30 %’에서 ‘2030 년까지 40 %’로 비율을 강화했다. 앞으로는 듀티 비를 충족하기 위해 서둘러 건설하는 부실 형 태양 광 설비의 수가 늘어날 수있다.

인천대 손양훈 교수는 “태양 광 설비가 발전 용이 아닌 정부의 목표량을 충족시키기 위해 부당하게 증설됨에 따라 발전 효율이 극히 낮은 ‘주 게스트 전도’가있다”고 말했다. 그는 말했다.

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