북한은 더 고립되고 예측 불가능하다

의견:

북한의 10년 동안 독재 정권의 지도자인 김정은은 미국과의 관계 정상화와 북한의 핵보유국 수용이라는 두 가지 주요 목표를 달성하지 못했습니다.

김 위원장이 2011년 12월 심장마비로 세상을 떠난 아버지 김정일을 이어받았을 때 스위스에서 유학한 젊은 지도자가 경제 개혁과 정치 개방 정책을 추진할 것이라는 희망이 있었다. 외부 세계에 도달합니다. 성공하기 위해 북한은 안보 보장과 궁극적으로 미국과의 정상적 관계에 대한 대가로 완전하고 검증 가능한 비핵화를 약속할 의향이 있습니다.


지난 10년 동안 우리는 미국과의 관계를 정상화하기로 결심하고 북한을 핵보유국으로 받아들이도록 미국을 자신 있게 설득할 수 있는 지도자를 보아왔습니다. 미국과의 정상적 관계를 추구하면서 핵무기를 보유하겠다는 이러한 결의는 지난 28년 동안 북한의 일관된 전략이었다.

김일성의 할아버지 김일성은 1994년 영변에서 북한의 핵 프로그램을 중단하는 기본합의에 동의하고 2개의 핵확산 방지 원자로와 미국과의 정상 관계로 가는 길에 동의했습니다. 2002년, 북한이 미국으로부터 비밀리에 핵무기용 고농축 우라늄을 찾고 있다는 정보를 접했을 때.

김씨의 아버지인 김정일은 북한이 안보 보장, 경제 개발 지원, 미국과의 정상 관계로 가는 길 2009년에 북한이 국제 관찰자들이 영변 핵 시설을 떠나 수상한 다른 핵 시설을 방문하는 것을 허용하지 않았을 때 놀라운 일입니다.

그리고 2018년 6월, 김 위원장은 도널드 트럼프 전 대통령과 역사적인 싱가포르 정상회담에서 미국과의 관계 변화와 한국전쟁 종식을 위한 평화협정을 대가로 한반도의 완전한 비핵화에 합의했습니다. 이 협정도 2019년 2월 트럼프 대통령과의 하노이 정상회담에서 김 위원장이 트럼프 대통령의 요청에 따라 북한의 다른 핵시설이 아닌 영변 핵시설에서만 핵 활동을 중단하기로 합의하면서 갑자기 종료되었습니다.

지난 몇 년간의 협상과 일시적인 성공을 통해 북한은 어떠한 합의에도 불구하고 핵무기를 보유하고 보유하겠다는 결의를 굳건히 지켜왔습니다. 미국과의 국교 정상화에 대한 북한의 결의도 일관되게 나타났다.

김 위원장은 집권 10년 동안 ICBM 2발(화성 14, 15호)을 포함해 120개 이상의 미사일을 발사하고 2017년 열핵실험을 포함해 4차례의 핵실험을 하는 등 강력한 핵보유국이 되기 위해 달려왔다. 북한은 탄도미사일과 짝을 이룰 수 있는 30~60개의 핵무기를 보유하고 있는 것으로 보고됐다. 따라서 한국, 일본 또는 동북아의 다른 지역에 거주하는 경우 북한은 실존적 핵 위협입니다. 결국 미국에 대한 실존적 핵 위협이 될 수 있다.

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특히 김 위원장이 지난 10년 동안 이러한 프로그램을 통해 이뤄낸 핵 및 미사일 발전을 고려할 때 북한을 비핵화하는 것은 여전히 ​​어려운 일입니다. 그러나 핵이 있는 북한과 함께 사는 것은 한국, 일본, 그 지역 및 그 너머에 영원한 악몽이 될 것입니다. 그 누구도 오해나 오산으로 인한 우발적인 핵 사용 가능성을 간과해서는 안 됩니다. 더욱이, 미국의 확대된 억제 공약에도 불구하고 한국과 일본과 같은 동맹국이 자체적으로 핵무기를 추구하는 이 지역에서 핵무기 경쟁이 현실화될 가능성이 있습니다. 가장 불안한 현실은 핵무기나 더러운 폭탄의 핵분열 물질이 불량 국가나 테러 조직의 손에 넘어가는 핵 테러의 가능성입니다.

김 위원장은 2021년 1월 노동당 제8차 대회에서 북한이 인민을 돌보는 일과 어려운 북한 경제 상황을 개선하는 일을 훨씬 더 잘해야 한다는 점을 분명히 했다. 코로나19와 북한의 자가격리 이전에 유엔과 북한의 공동 연구에 따르면 북한 인구의 40% 이상이 영양실조 상태라고 합니다. 그것이 지금 무엇인지 상상할 수 있습니다.

김 위원장은 경제적 도전에 초점을 맞추면서 최근 북한이 “초현대식 전술핵무기, 극초음속미사일, 잠수함발사탄도미사일, 순항미사일”도 개발할 것이라고 발표했다. 지난 10년 동안 우리가 본 것을 감안할 때, 북한은 이러한 노력에서 완전히 성공하지는 못하더라도 부분적으로는 성공할 가능성이 있습니다.

따라서 우리가 ICBM 발사나 또 다른 핵실험을 목격하지 않더라도 북한은 이러한 핵무기를 운반하기 위해 더 많은 핵무기와 더 발전된 미사일을 만들 결심을 한 것으로 보입니다.

현재 북한의 생명줄은 여전히 ​​중국이다. 중국이 2017년처럼 2016년 이후에 부과된 유엔 제재를 모두 이행하면 북한이 경제적으로 생존하기 어려울 것이다. 그러나 중국은 이제 북한을 떠받치는 데 필요한 일부 에너지와 식량 지원을 제공하는 것으로 보입니다.

바라건대, 김 위원장은 이제 자신이 미국과 정상적인 관계를 가질 수 없다는 것을 이해하고 핵보유국으로 받아들여지기를 바랍니다. 그리고 김 위원장이 북한 경제의 곤경과 북한 주민들에게 미치는 파괴적인 영향에 대해 우려한다면 제재 해제를 위한 협상에 복귀할 것입니다. 더욱이 그는 북한이 결코 핵보유국으로 받아들여지지 않을 것이라는 점을 마침내 깨달아야 하며, 이를 위해서는 미국과의 정상적인 관계와 경제적 안녕과 국제적 정당성을 향한 길이 핵무기와 미사일보다 더 중요한지 여부를 결정해야 합니다. . 그들을 불러

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김씨가 핵무기가 더 중요하다고 결정했다고 가정해 봅시다. 이 경우 미국과 동맹국 및 전략적 파트너는 북한의 핵 및 재래식 위협에 대응하기 위해 추가 제재와 억제 노력을 강화하여 봉쇄를 강화하는 것 외에 다른 대안이 없습니다.

이상적으로는 김정은이 안보 보장, 제재 완화, 미국과의 정상 관계로 가는 대가로 북한의 완전하고 검증 가능한 비핵화 협상에 복귀하는 것입니다.

• Joseph R. DeTrani는 2003년부터 2006년까지 북한과 협상을 위한 전임 특사를 지냈으며 전 국가확산방지센터 소장을 지냈습니다. 표현된 견해는 저자의 견해이며 국가정보국장 또는 기타 미국 정부 기관의 승인을 의미하지 않습니다.

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