“실패 부담을 줄이고 연구 자율성을 높이십시오”– Sciencetimes
지난해 국회 문턱을 넘지 않아 연기되었던 ‘국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법’이 5 월 제 20 대 국회 마지막 총회에서 통과 돼 시행 될 예정이다. 내년 1 월.
현장에서는 과학계에서 대망의 프로젝트였던 국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법의 통과를 맞이하면서 연구자 중심의 자율성 보장, 사후 관리 체계 강화 등 다양한 의견이 나왔다. 및 통합 시스템 연결.
12 일 서울 강남구 한국 과학 기술원과 과학 기술부 생중계를 통해 열린 ‘국가 연구 개발 혁신 법 시행령 공청회’에서 정보 및 커뮤니케이션, 논의 됨.
12 일 서울 강남구 한국 과학 기술원에서 공청회가 열렸다. Ⓒ 과학 기술 정보 통신부
부서별 R & D 관리 규정 통합 및 체계화
국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법은 부처별로 흩어져있는 경영 규제 300 개와 연구 지원 체계 60 개를 통합하고 체계적으로 추진하는 데 없어서는 안될 법안이라고 할 수있다. 과학계에게 국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법 통과는 깊은 의미를 가지고 있습니다.
과학계는이 법의 시행으로 정부가 R & D 추진 체계를 혁신하고 자율적이고 책임감있는 연구 환경을 조성하여 4 차 산업 혁명을 이끌 과학 기술 발전에 크게 기여할 것으로 내다봤다.
이날 공청회에서 (주) 부노 임재준 법무 이사는“사후 심사를 통한 연구비 관리 내용은 연구자와 기업의 자율성을 극대화 할 것”이라고 말했다. “미래에 우리는 프로젝트 실패에 대한 두려움을 떨쳐 내고 도전적인 작업을 수행 할 것입니다. 우린 할 수있어.”
국가 R & D 혁신 법의 제도 및 주요 내용 Ⓒ 과학 기술 정보 통신부
공청회에서 김원용 교수, 석현 광, 한국 과학 기술 연구원 연구 기획 조정 실장, 이범훈 교수, 서강대 학교 교수, 김근대 기술 이사 정보 통신 기획 평가원 개발 평가 본부 최지선 로앤 사이언스 변호사 Shared.
국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법은 크게 세 가지 방향으로 볼 수 있습니다. 먼저 2 장에서는 연구 과정을 다루었습니다. 경쟁, 선정, 합의, 성과, 연구 자금 등 R & D 프로젝트 절차를 재편하여 연구자 중심으로 최대한 추진할 수 있도록 하였다.
3 장에는 연구 환경에 대한 프로세스가 포함되어 있습니다. 연구 환경은 통합 정보 시스템을 사용할 수있게했습니다. 주요 내용은 정보 시스템 및 연구 지원, 전문 기관, 시스템 개선이다. 특히 통합 정보 시스템 구축 · 운영을 통해 연구 행정 부담을 줄였다.
4 장은 연구 윤리에 관한 법안입니다. 연구 윤리에 대한보다 실용적이고 상세한 지침을 설정함으로써 연구자들이 도전적인 연구를 추구하고 연구 책임을 강화할 수 있도록 법률이 제정되었습니다.
내년에는 다양한 분야의 목소리가 수렴 1월 청구서 집행
이러한 제정을 위해 국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법은 2018 년 12 월 제 1 차 법안이 도입 된 이후 2019 년 연구 현장으로부터 32 차례 의견을 수렴했다.
현장에서 다양한 의견이 나왔습니다. 윤경숙 과학 기술 정보 통신부 과학 기술 전략 실장은 다양한 분야의 목소리를 모은 결과를 설명했다.
대학에서는학과마다 다른 규정과 제도에 대한 불만이 많았습니다. 컨퍼런스에서는 연구 기획 및 평가를 용이하게하기 위해 R & D 프로젝트와 관련된 예측 가능한 시스템을 마련하는 것이 중요하다는 의견이 나왔다.
기부 연도에 신입 연구원의 행정 업무 부담이 과도하다는 의견이 있었다. 이에 연구 행정 인력 강화와 전문성 재검토가 필요하다는 제안이 추가되었다.
과학 기술 연구원 회의에서는 연구비 부패 등 과학자들의 연구 윤리에 대한 다양한 의견이 나왔다. 윤경숙 과장은 “연구비 비리 등 부정 행위로 근로자를 처벌해야한다는 의견이 있었지만 부적절한 사용과 제도적 허가에 대해서는 배상이 필요하다는 의견이 있었다”고 설명했다.
이 수렴 과정에서 실제적인 변화도 많이있었습니다.
로앤 사이언스 (주) 최지선 변호사는 중소기업에 더 많은 지원을 원한다는 의견을 밝혔다. Ⓒ 과학 기술 정보 통신부
로앤 사이언스 최지선 변호사는“시행 조례 제정 과정에서 정부의 적극적인 의견 수렴이 있었다”고 말했다.
기존 시행령에는 연구 개발 기관 범위의 사업자 등록 번호가 있었으나 비법 인 기업은 대상이 아니었지만 개정 된 법령에는 중소기업 간 민간 기업이 포함되었다.
최 변호사는“법안 전체가 공공 기관 중심”이라며“중소기업과 민간 R & D 기업에 대한 지원과 자율성을 높이 길 바란다”고 밝혔다.
한국 과학 기술 연구원 (KIST) 연구 기획 조정 본부 황석현 소장은 “기존 정보 시스템과의 연계가 필요하다”고 요구했다. Ⓒ 과학 기술 정보 통신부
제 2 장 통합 시스템을 위해서는 기존 정보 시스템을 연계하는 과정이 필요하다고 제안되었다.
한국 과학 기술 연구원 (KIST) 연구 기획 조정 실장 광석 현은“NTIS (국가 과학 기술 지식 정보원), 알 리오 (Alio) 등 통합 정보 시스템이 너무 많이 산재 해있다. 공공 기관 관리 정보 공개 시스템), 성연 포털 시스템. “과도기적 인시기이지만이를 연결해야합니다. 그렇지 않으면 관리 업무 만 늘어납니다.”
연구비 활용 범위를 확대해야한다는 의견도 있었다.
부노 (주) 임재준 법무 이사는 “실제 분야에서 연구 개발을한다면 시장 수요 조사가 시급하다. 연구비 사용이 시장 수요 조사를위한 간접비로 확대 될 수 있기를 희망한다. R & D에 추가됩니다. “
한편, 향후 시행령 (안)은 공청회 의견을 바탕으로 부처와의 협의 및 규제 검토 단계에 진입 할 예정이다. 국가 연구 개발 (R & D) 혁신 법은 9 월부터 11 월까지 입법부 심의를 거쳐 12 월 국무원 의결을 거쳐 내년 1 월 1 일부터 시행된다.
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