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이민은 라오스 공산 정부에 생명선을 제공합니다 — BenarNews

이민은 라오스 공산 정부에 생명선을 제공합니다 — BenarNews
  • Published10월 31, 2023

국제적으로 주목받는 보기 드문 순간에 라오스는 10월 초 주요 글로벌 언론이 발표한 두 개의 기사의 주제였습니다. 비록 집권 공산당이 읽고 싶어했던 헤드라인은 아니었지만 말입니다.

BBC가 실시한 조각 10월 8일, “나는 희망이 없다”라는 슬로건 아래 라오스의 가장자리에 살고 있습니다. 며칠 후, 워싱턴 포스트 “중국의 번영 약속은 라오스 부채와 고통을 가져왔습니다”라는 말은 아마도 편집자들이 중국 부채 함정에 대한 이야기가 포함되지 않는 한 라오스가 충분히 흥미롭지 않다고 생각했기 때문일 것입니다.

그러나 두 가지 모두 현재 대부분의 라오스인, 특히 젊은이들이 처해 있는 암울한 상황을 정확히 이해하고 있습니다. BBC 보도는 다음과 같이 시작했습니다: “불모의 취업 시장에 직면한 비엔티안 거주자는 집에서 일자리를 찾을 수 있는 희망이 없습니다. 대신 그는 호주에서 청소부나 과일 수확자가 되는 것을 목표로 하고 있습니다.

라오스인들이 대거 떠나고 있다. 내 추산에 따르면 올해 말까지 약 90,000명, 아마도 그 이상이 공식적으로 이주하여 작년에 떠난 약 51,000명과 더 일찍 해외로 이주한 수십만 명에 합류할 것으로 예상됩니다. 라오스는 지난 몇 년간 끔찍한 시기를 겪었습니다.

내륙에 둘러싸인 동남아시아 국가인 이 국가는 코로나19 대유행 기간 동안 특별히 좋은 성적을 거두지 못했습니다. 2021년 첫 달부터 2월 41.3%로 정점을 찍고 여전히 지속되는 등 아시아에서 최악의 인플레이션율을 보였습니다. 호버링 약 25% 정도요. 현지 통화인 킵(kip)이 붕괴됩니다. 9월 중순 시중은행에서 미국 달러당 20,000달러에 거래되면서 사상 최저치를 기록했습니다.

비엔티안에 있는 내 지인은 2019년에 자신의 차에 디젤을 채우는 데 350,000킵이 들었다고 말했습니다. 오늘날 가격은 120만 킵(58달러)에 가까워졌고 가격은 계속 오르고 있습니다. 최저 임금은 월 160만 킵(77달러)에 불과하다는 점을 기억하세요. 약간의 증가 10 월. 내 또 다른 외국인 특파원은 이제 떠날 예정이라고 말했다. “이제 끝났어요!”

2022년 5월 10일, 연료 부족으로 인해 라오스에서 오토바이 운전자들이 연료를 얻기 위해 줄을 서 있습니다. [RFA]

공산주의 정부는 대응할 가망이 없습니다. 드문 사임 지난해 12월 국무총리가 임명되면서 그 노력에 활력이 더해졌다. 더 나쁜 것은 훨씬 더 큰 구조적 문제가 지속된다는 것입니다.

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GDP의 약 120%에 달하는 국가 부채로 인해 라오스는 분기마다 디폴트 위험에 처해 있습니다. 그들은 계속해서 돈을 빌릴 수 없기 때문에 당국은 세금을 인상하고 있습니다. 노골적인 부패로 인해 그 부담은 마땅한 것보다 가난한 사람들에게 더 무겁게 지게 됩니다.

미래를 내다보면, 태아에 대한 이연세가 아니라면 국가 부채는 무엇입니까?

학교에는 교사가 부족하고 학생들을 위한 학교도 부족합니다. 출석률이 감소했습니다. 최근 세계은행 보고서에 따르면 교육과 건강에 대한 공공 지출은 2017년 GDP의 4.2%에서 지난해 2.6%로 감소했습니다. 경제 현대화.

또한 저소득층 가정의 3분의 2 이상이 팬데믹이 시작된 이후 교육 및 의료 지출을 삭감한 것으로 나타났습니다. BBC 보고서에 따르면 18~24세 인구의 38.7%가 교육, 직장, 훈련을 받지 않고 있으며 이는 동남아시아에서 가장 높은 비율입니다. 한 라오스 청년은 한국어를 빨리 배울 수 있고 서울 공장에서 고임금 일자리를 구할 수 있는데 뇌물로 돈을 낭비하고 대학 공부를 하고 싶은 사람은 거의 없다고 말했습니다.

지난 6월 국제노동기구(ILO) 업데이트하다 노동사회복지부의 추정에 따르면 공식적인 수단을 통해 떠나는 라오스인의 수를 요약해 보세요.

태국

말레이시아

일본

  • 2022년: 312명 (여성 122명)
  • 2023년 ~ 6월 30일 : 289명 (여성 120명)

한국, 장기(3년 계약)

  • 2022년: 796명 (여성 194명)
  • 2023년~6월 30일: 389명(여성 54명)

한국, 단기 계절근로자(5개월 계약)

가장 먼저 주목해야 할 점은 이것이 공식 채널을 통한 마이그레이션이라는 점입니다. 일본과 한국의 경우 이러한 공식 절차는 힘들고 출국 전 긴 계약 절차를 거쳐야 합니다. 그러나 한국의 근로자들은 당신은 벌 수 있습니다 라오스에서 한 달 동안 벌어들일 돈을 하루 만에.

많은 수의 라오스인들이 출국 신고를 하지 않고 국경을 뛰어넘어 비공식적인 수단으로 태국으로 이주하고 있지만 태국에 가는 것은 덜 어렵습니다. 2019년 태국 당국은 추정된 합법적으로 일하는 라오스 이민자는 약 207,000명, 불법적으로 일하는 사람은 30,000명입니다. 태국에서 불법적으로 일하는 라오스인이 얼마나 되는지는 아무도 모릅니다.

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또한 2022년과 비교하여 올해 지금까지 나라를 떠난 라오스인의 수를 고려하십시오. 이주 흐름이 2023년 마지막 6개월 동안 첫 6개월과 동일한 속도를 유지한다고 가정하면 약 84,000명의 라오스인이 공식적으로 태국으로 이주한 사람은 2022년 51,000명에서 올해 말까지 늘어났습니다.

지난 4월 국회의원은 “노동자들이 라오스 공장에서 지불하는 임금이 생활비 상승을 따라가지 못해 다른 나라에서 일자리를 찾아 공장을 떠나고 있다”고 정부를 비난했다. , 라오스 공장은 인력난에 직면해 있습니다.” .

중재?

그러나 이것이 실제로는 적어도 단기적으로는 공산주의 라오스인민혁명당에게 구원의 은총이 아닐까? 라오스의 내륙 지형에는 많은 불행이 있지만, 불만을 품고 실업자 또는 저임금 젊은이들이 돈만 벌면서 돌아다니는 상황을 피하고 싶다면 5개 국가(그 중 4개 국가는 더 부유함)와 국경을 접하고 있다는 점은 상당히 편리합니다. 그들의 암울한 전망에 점점 더 분노하고 있습니다.

권위주의 정권이 심각한 노동력 부족을 초래할 수 있기 때문에 이민을 제한한다는 것이 일반적인 통념이며, 이는 공산주의 동독 붕괴의 원인 중 하나입니다. 한 외신 기자가 니콜라에 차우셰스쿠에게 헌법에 보장된 루마니아인의 출국이 허용되지 않는 이유를 물었을 때, 공산당 지도자는 헌법이 국민에게 안전하고 번영하는 국가에 대한 권리도 보장한다고 대답했습니다. 이는 일부 루마니아인이 떠나는 것을 허용하면 다른 사람들의 번영과 안전이 위태로워진다는 것을 의미했습니다.

그러나 2018년 기사에서 Michael K. 밀러와 마가렛 E. Peters는 “이민이 권위주의 지도자들에게 이익이 될 수 있다”고 믿습니다. “이주는 외국인 투자, 무역, 송금 증가 등 상당한 경제적 이익을 가져옵니다.”라고 그들은 썼습니다. 시민들이 떠나도록 허용하면 정치적 반대자들과 실업자들을 몰아내고 더 충성스러운 인구를 남겨둘 수도 있습니다.

중요한 것은 이민자들이 향하는 국가를 식별하는 것이 중요하다는 생각도 제시했다는 것입니다. 실제로 라오스 이주민의 대다수는 태국으로 갑니다. 태국 당국은 정치적으로 활동적인 이주민을 라오스로 추방하는 한편, 태국에서 라오스 활동가가 살해되는 등 태국에서 라오스 활동가가 살해되는 경우에도 눈감아 주고 있습니다. . 죽이는 올해 5월의 분수안 키티야노.

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2021년 대한민국 부천의 한 농장 온실에서 이주자들이 일하고 있다. [Ahn Young-joon/AP]

한국과 일본으로 이주한 이민자들은 정치인이 될 수 있는 더 민주적인 공간을 찾을 수 있지만 급여 인상에 너무 의존하기 때문에 LPP에 대해 선동을 시작할 시간이나 의향이 없습니다. 게다가 한국이나 일본으로 이민 온 사람들은 비자를 받기 위해 주택이나 토지 등의 보증을 제공해야 하는데, 라오스의 정권교체 가능성이 희미한 상황에서 가족 전체의 생계를 위험에 빠뜨리는 이유는 무엇입니까?

LPR과 베트남 공산당은 생존을 위해 거의 전적으로 경제적 정당성에 의존한다고 종종 말합니다. 즉, 라오스인들은 선거가 없고, 대표가 없고, 부패한 권위주의 정부를 용납하지 않습니다. 왜냐하면 2019년까지 그랬던 것처럼 평균적인 사람은 매년 조금씩 덜 가난해지기 때문입니다. 이러한 경제적 정당성이 실패한다면 논리는 따라야 합니다. 그렇게 되면 공산당은 불법으로 간주되어 권력에 심각한 위협을 받게 될 것입니다.

그러나 이러한 묘사는 이러한 정권을 유지하는 데 있어 억압과 민족주의의 역할뿐만 아니라 조용한 삶에 대한 사람들의 자연스러운 욕구와 자신의 필요를 확보하려는 탄력성을 무시합니다.

그러나 이는 또한 누구의 경제적 정당성인가라는 질문을 제기합니다. 올해 약 90,000명 정도의 라오스인이 이주할 수 없었고, 지난 몇 년 동안에는 수십만 명이 이주할 수 없었다고 상상해 보십시오. 라오스는 정치적 화약통이 될 것입니다. 그러나 그렇지 않습니다.

데이비드 헛(David Hutt)은 중앙 유럽 아시아 연구소(CEIAS)의 연구원이자 The Diplomat의 동남아시아 칼럼니스트이자 Contemporary Southeast Asia의 부편집장입니다. 저널리스트이자 분석가로서 그는 2014년부터 동남아시아 정치를 취재해왔다. 여기에 표현된 의견은 그 자신의 의견이며 베나뉴스의 입장을 반영하지 않는다.

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