트럼프 2기째는 한미동맹을 어떻게 형성하는가 – 외교관

2024년 미국 대통령 선거가 가까워짐에 따라 미국 동맹국도 적국도 마찬가지로 도널드 트럼프 전 대통령 백악관 복귀 가능성에 대비해 준비를 진행하고 있다. 트럼프 씨는 공화당 대통령 후보를 확실히 했지만, 조 바이덴 현 대통령의 지지율이 호조임을 고려하면 대통령의 자리를 되찾을 상당한 기회가 있는 것 같다. 떨어졌다 40% 미만.

외교정책에 대한 흔히 터무니없는 접근으로 트럼프 대통령의 두 번째 기간은 전세계에서 상당한 지정학적 변화를 가져올 수 있다. 특히 영향을 받을 수 있는 관계 중 하나는 미국과 한국의 동맹 관계이다. 트럼프 씨가 2025년 대통령 집무실로 복귀하면 적어도 3가지 다른 점에서 한미 관계에 마찰이 생길 가능성이 높다.

우선 트럼프 대통령은 북한의 핵개발정책을 둘러싸고 한국의 윤석열 대통령과 결별할 가능성이 있다. 윤씨는 그동안 북한에 대한 봉쇄를 추구해 왔다. 그는 한국의 정책을 심화시켜 북한의 침략에 대한 억지력을 강화하려고 노력해 왔다. 얼라이언스 미국과 함께. 윤씨도 마찬가지로 강화하다 미사일 방어와 보복 공격 능력을 포함한 한국의 3축 시스템.

동시에 윤씨는 김정권을 고립시킴으로써 북한에 핵개발계획에서 양보하도록 압력을 가하려 했다. 경제적으로 그리고 외교적으로. 윤씨는 북한과의 직접 외교 자체가 비핵화를 향한 구체적인 진전을 가져온 경우에만 가치가 있다고 강조했다. 마찬가지로 이 씨는 비핵화를 위한 검증 가능한 조치와 교환하여 북한에 대한 제재완화와 경제원조만을 지지한다고 명언했다.

2기째의 트럼프 씨는 윤씨의 어프로치에 대한 대안을 추구할 가능성이 있다. 특히 트럼프는 윤씨보다 북한에 대한 참여와 융화에 긍정적일 수 있다. 트럼프는 재임 중 북한 지도자 김정은을 고립시키는 것보다 개인적으로 외교적으로 관여하는 것을 지지했다. 트럼프 대통령은 1기째 임기 중 싱가포르, 베트남, 한국의 비무장지대를 따라 정상회담을 위해 김씨와 반복회담하며 청구 김 씨는 임기 종료 후에도 연락을 계속했다고 한다.

트럼프 일시중지 중 억지력의 신뢰성에 영향을 줄 수 있다는 우려에도 불구하고 김씨에 대한 외교적 일의 일환으로 한반도에서 대대적으로 연합국군이 군사연습을 했다. 퇴임 이후, 그는 이런 훈련이 부당하다고 주장해 왔다. 도발적인스케일 다운해야 함을 의미합니다.

마지막으로 트럼프는 제재 문제에 대해 윤씨와 의견을 나눌 수 있다. 소문 트럼프 대통령이 비핵화를 향한 진전을 요구하는 것이 아니라 핵개발계획의 동결과 교환하여 북한으로의 제재완화를 제안하는 것을 검토하고 있는 것이 2023년에 부상했다.

둘째, 윤씨와 트럼프씨는 한국 영토에 주둔하는 미군에 대한 주류국의 지원 문제를 둘러싸고 충돌할 가능성이 높다. 트럼프 정권은 재임 중 한국에게 주한미군에 대한 재정지원을 증액하도록 요구했다. 400%. 이 숫자는 동맹 관계에 상당한 긴장을 일으켰다. 트럼프 대통령은 퇴임 이후 이 문제를 계속 강조하고 있다. 소셜 미디어에서 그리고 최근에는 인터뷰 타임 잡지와 함께.

윤씨는 한미동맹의 강화를 지지하고 있어 동맹의 공통방위를 위해 추가 부담을 맡을 의향을 표명하고 있다. 그럼에도 불구하고 그가 이러한 규모의 증가에 동의할 가능성은 낮다. 실제로 윤정권은 다음을 목표로 하고 있는 것 같다. 선제하다 2024년 선거 전에 바이덴 정권과 새로운 비용부담협정을 협상함으로써 이 문제에 대처한다.

셋째, 트럼프 정권 하에서는 중국과의 관계를 둘러싼 한국과 미국의 홈이 더욱 확대될 가능성이 있다. 윤씨는 지금까지 한국과 중국의 관계에 관해서 위험을 회피하고 있다. 한편 한국은 중국의 반대에도 불구하고 미국과 일본과의 안보관계를 강화해 왔다. 또한 동중국해, 대만해협, 남중국해에서 중국의 강경한 행동과 중국의 북한과의 협력 계속에 대해서도 보다 비판적이다.

동시에 윤씨는 중국과의 긍정적인 관계를 유지하려고 노력해 왔다. 주목할 만하게 한국의 최근 인도 태평양 전략에서는 중국을 경쟁자나 도전자가 아니라 ‘번영을 달성하기 위한 중요한 파트너’로 자리매김하고 있다. 그는 중국이 단호하게 반대하고 있는 종말 고고도 방어(THAAD) 미사일 방위 시스템을 더욱 취득·배치하겠다는 선거 공약을 철회했다. 게다가 윤씨는 바이덴 정권의 압력에도 불구하고 한국의 중국으로의 반도체 수출을 줄이는 것을 거부했다. 정권은 일년에 한 번 중일한 3개국 정상회담 재개도 적극 추진하고 있다. 한국은 다음 번 정상회의를 주최할 예정이다. 지금 형태가되고있다. 5월 말에.

한편, 제2기 트럼프 정권은 바이덴 정권보다 중국에 대해 좀 더 매혹적인 접근을 채택하게 될 가능성이 있다. 바이덴 정권은 트럼프 정권 시대의 철강·알루미늄 관세를 유지하고 있지만, 트럼프 대통령은 최근 미국과 중국의 관계를 재구축하기 위해 더욱 밟을 것이라고 주장하고 있다. 구체적으로 트럼프 대통령은 모든 중국 제품에 60%의 관세를 부과할 것을 요구하고 있으며, 이는 미국과 중국의 경제 분리를 향한 길을 열 수 있다.트럼프 씨도 그렇게 할 것을 제안합니다. 뒤로 태평양의 중국 해군력 증대에 대항하기 위해 350척의 미 해군이라는 목표를 향해 보다 대규모로 보다 유능한 함대를 개발한다.

스티브 예츠와 킬론 스키너를 포함한 트럼프 대통령의 중국 측 고문의 일부는 매우 치명적인 중국과의 관계에 ‘설해’를 가져오려는 바이덴 정권의 시도를 비판하고 보다 대결적인 접근도 요구하고 있다. 이러한 조치는 궁극적으로 한국과 미국의 대중국 정책의 큰 홈으로 이어질 수 있으며 동맹 관계에 긴장을 초래할 수 있다.

이들 격차는 각각 트럼프 씨가 대통령으로 복귀할 경우 그 자체로 미국과 한국 사이에 마찰을 일으킬 수 있다. 이 세 가지가 모두 함께 하면 동맹에 상당한 피해를 줄 수 있습니다. 그럼에도 불구하고, 특히 양국 정부가 현실주의를 받아들이고 타협의 기회를 모색하는 경우에는 이 마찰에도 불구하고 한미 관계는 견고한 관계를 유지할 가능성이 있다.

트럼프 정권 시절의 2018년 한미자유무역협정(KORUS) 개정은 이런 종류의 현실적인 타협이 실현 가능함을 보여준다. 트럼프 씨는 미국의 무역 관계를 재구축하겠다는 공약을 내걸어 선거 운동을 하고 있으며, 비판받은 코루스를 “결코 교차해서는 안된 거래”로서. 당초 트럼프 정권은 계획된 합의에서 완전히 이탈하는 것은 한미 관계에 심각한 긴장을 초래할 수 있다.마찬가지로 한국도 처음에는 거부함 협정 조정에 대해 협상하기 위해.

그럼에도 불구하고 한국과 미국은 양국 모두 무역분쟁이 양국의 중요한 군사 파트너십을 미치게 할 정도의 가치가 없다고 인식하고 있는 것 같다. 대신, 쌍방은 서로 받아들여지는 타협점을 모색하고 협상을 성공시켰다. 개정 이 현실적인 접근으로 양국의 동맹국은 후속 핵개발계획을 둘러싼 북한과의 협상에서 보다 강한 입장에 설 수 있었다.

마지막으로 차기 트럼프 정권은 결국 한반도를 넘어선 문제에 많은 시간, 관심, 자원이 필요하다는 것을 알 수 있다. 우크라이나와 중동 전쟁은 세계적인 긴장을 높이고 미국의 국익에 임박한 도전을 가져오고 있다. 트럼프 대통령은 두 분쟁을 모두 해결하기 위해 노력할 것이라고 약속하지만, 그 노력에는 많은 노력과 정치 자금이 필요합니다. 한반도를 넘어선 이러한 과제를 고려하면, 제2기 트럼프 정권은 한반도에서의 변혁외교 이니셔티브에 그다지 많은 시간과 노력을 보낼 수 없고, 그렇게 해서는 안 된다고 우리는 생각하고 있다.