G20: 인도가 글로벌 내러티브를 주도할 수 있는 G20 의장국의 독특한 기회

12월 1일에는 인도가 G20 의장국을 인수합니다. 뉴델리가 엘리트와 신흥 국가를 모두 포함하는 강력한 글로벌 블록을 통합할 수 있는 기회를 제공하기 때문에 중요한 순간입니다. 위기로 찢기고 만연한 세계에서, 진행 중인 우크라이나 전쟁에서 서방과 러시아와 동등한 거리를 유지하고 있는 중립적인 인도는 2023년 9월 9-10일에 정상 회담을 개최할 때 모든 것을 받아들일 수 있습니다. 인도는 한 해를 보내십시오. 임기는 내년 11월 30일까지.

인도네시아 발리 섬이 11월 15-16일에 열리는 올해 G20 정상회의 개최를 준비하면서 블록의 분열을 분명히 볼 수 있습니다. 서방과 러시아는 서로 만나기를 거부했다. 그들은 입문 기간 동안 함께 앉아 문제를 푸는 것조차 꺼렸다. 러시아는 블라디미르 푸틴 대통령이 정상회담에 불참할 것이라고 발표했습니다.

G20에는 19개국(아르헨티나, 호주, 브라질, 캐나다, 중국, 프랑스, ​​독일, 인도, 인도네시아, 이탈리아, 일본, 대한민국, 멕시코, 러시아, 사우디아라비아, 남아프리카, 터키, 영국, 미국) 플러스 유럽 연합. 그 영향은 세 가지 중요한 통계에서 비롯됩니다. 세계 국내 총생산(GDP)의 85%, 세계 무역의 75%를 기여하고 세계 인구의 64%가 거주하고 있습니다.

인도의 G20 셰르파인 아미타브 칸트(Amitabh Kant)는 ET와의 인터뷰에서 뉴델리가 집권 기간 동안 강력한 협력을 기대하고 있다고 말했습니다. 인도의 견해는 분명합니다. 전쟁과 분쟁 문제는 유엔 안전보장이사회에서 논의되어야 합니다. G20은 개발, 성장 및 재정 문제에 대한 합의를 발전시키는 포럼이라고 그는 말합니다.

그렇다면 인도의 대통령직은 어떻게 될까요? 뉴델리는 지금까지 그러한 전략 논문을 발표하지 않았습니다. 그러나 사용 가능한 문서, 연설 및 로드맵에 대해 잘 알고 있는 6명의 사람들과 ET의 상호 작용을 기반으로 볼 때 이 계획에는 발리의 일부 연속성 요소뿐만 아니라 새로운 아이디어도 포함될 것이 분명합니다.

재정적 측면에서 인도의 우선 순위에는 기후 금융, 암호화 자산에 대한 글로벌 조정, 국제 조세 개혁 완료 및 민간 자본 유입 촉진이 포함될 수 있습니다.

“자금 조달 방식은 계속될 것입니다. 하지만 셰르파 방식에서는 혁신적 방식으로 일을 진행하기 위해 약간의 자유를 가질 것입니다.”라고 Kant는 말합니다. 우리는 새로운 소설을 만들 것입니다. 지금까지 인도는 선진국이 준비한 의제에 대응해 왔습니다. G20 의장국은 우리가 처음으로 글로벌 의제를 주도할 수 있게 해 줄 것입니다.”

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세 개의 트랙

풀의 기준에 따라 다가오는 G20 정상회의까지 1년 동안의 카운트다운과 함께 세 가지 별개의 트랙을 통해 예비 토론이 진행됩니다.

첫째, 국가 원수를 대표하는 사절이 의사 결정을 내리고 의사 결정 과정에 연료를 공급하는 셰르파 경로가 있습니다. 인도의 대통령 재임 하에 농업, 디지털 경제, 고용, 건강 및 관광과 같은 분야를 망라하는 13개의 실무 그룹이 셰르파 트랙을 통해 운영될 것입니다. 각 실무 그룹은 관련 전문가와 장관으로 구성됩니다. 인도 대통령이 이끄는 첫 번째 트랙 회의는 인도가 지도자 역할을 맡은 지 며칠 후인 12월 4일부터 7일까지 라자스탄의 우다이푸르에서 열릴 예정입니다. 다음 회의는 12월 중순에 뭄바이의 셰르파 트레일에서 열릴 예정입니다.

그래프 2

두 번째 조치는 재정 트랙이라고 하며 회원국의 재무 장관과 중앙 은행 총재가 주도합니다. 이 트랙의 8개 작업 그룹은 국제 재정 구조, 과세, 재정 및 건강과 같은 문제를 논의합니다. 현재 중요한 글로벌 거시경제 문제를 논의할 FWG(Framework Working Group)라는 그룹은 인도와 영국이 공동 의장을 맡고 있습니다. 재정 트랙의 첫 번째 회의는 12월 13일과 15일 뭄바이에서 개최됩니다. 재정 경로를 통해 숙고해야 할 다른 장소로는 콜카타(Kolkata)와 푸네(Pune)가 있습니다. 보건 및 금융에 관한 공동 실무그룹의 첫 번째 회의는 12월 19일경에 열릴 예정입니다.

Summit 전에 정기적으로 만나는 세 번째 작업 흐름을 참여 그룹이라고 합니다. Business 20, Civil 20, Labor 20, Science 20 및 Think 20과 같은 많은 그룹이 과거의 연장선이 될 것이지만, 인도 대통령은 Startup 20이라는 새로운 그룹을 추가할 예정입니다. 그렇게 하기 위해. 성장 문제 및 기타 제약 사항을 해결합니다. 과거에 일부 참여 그룹은 권장 사항을 정책 요약으로 편집하는 데 도움을 주었습니다. 예를 들어 T20이라고 하는 Think 20은 많은 싱크 탱크를 한데 모아 G-20의 “아이디어 뱅크” 역할을 효과적으로 수행하고 있습니다. 2012년 멕시코 대통령에 의해 시작됐다.

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G-20은 1997년 동아시아 금융 위기의 여파로 거대 경제의 재무장관과 중앙은행 총재를 위한 포럼으로 설립되었습니다. 국가 원수 포럼. 인도의 대통령 집권 하에 43개국 및 다자기구가 구성될 예정이다. 20개 회원국, 9개 게스트 국가(인도가 방글라데시를 게스트로 초청), 14개 다자기구(인도가 초청한 국제태양광연맹, 재난방지인프라연합, 아시아개발은행). 세계은행, IMF, WTO 등은 계속해서 정상회의를 앞두고 참가할 것입니다.

조심성 있게

2008-2011년에 남아시아 지역 협력 협회(SAARC) 사무총장을 역임한 전 인도 외교관인 Shel Kant Sharma는 인도가 대통령직을 맡게 되면 신중하게 행동해야 한다고 말했습니다. “SAARC 사무국에서의 내 자신의 경험에 따르면 우리는 충분히 겸손해야 하고 지금 인도가 세계를 이끌 것이라고 말하지 않아야 합니다. 그렇습니다. 인도는 현 시점에서 G20 의장국을 인수하고 현 상황을 다루는 데 매우 적합합니다. 양극화된 세상이지만 조심해야 하고 갑자기 빅브라더처럼 행동해서는 안 된다”고 말했다.

인도가 집회를 주도하기도 전에 나렌드라 모디 총리가 인도의 국화이자 집권 바라티야자나타당(Bharatiya Janata Party)의 선거 상징인 연꽃이 새겨진 G20 로고를 공개하면서 정치적, 국내적 성격에도 불구하고 행진이 벌어졌다. BJP). 모디 총리는 반대자들이 이번 선거 시즌에 숨겨진 정치적 메시지로 본 논평에서 “열악한 조건에도 불구하고 연꽃은 여전히 ​​만개하고 있다”고 말했다. 전 노동조합 장관이자 의회 대표인 제람 라메시(Jeram Ramesh)는 소셜 미디어에서의 행위를 자기 홍보의 “부끄러운 시도”라고 비판했습니다.

한편 뉴델리는 인도 대통령직이 공식적으로 발표되는 발리 정상회의를 앞두고 내러티브를 준비하고 있었다. 이 주제에 정통한 소식통에 따르면 대통령 이야기는 세 가지 중요한 주제를 가질 수 있습니다. 첫 번째는 공공 디지털 인프라, 직접 혜택 이전, 디지털 의료 및 의약품과 같이 상당한 진전을 이룬 분야에서 인도를 보여줍니다. 둘째, 기후 금융, 에너지 전환(재생 가능으로), 여성 주도 개발 등 인도의 특정 문제에 대한 세계의 영향입니다. 셋째, “미래 형성”이라는 광범위한 주제 아래 다자간 개혁을 의제로 옹호합니다. 한 소식통은 “기후 금융을 위해 상당한 민간 자본을 유치하려는 시도가 있을 것”이라고 말했다. 이를 위해서는 다자간 대출 기관의 개혁이 필요하며, 이 기관은 인수자 역할을 해야 합니다.

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인도의 전 G20 셰르파인 수레시 프라부(Suresh Prabhu)는 인도가 가시적인 결과를 달성하고 유산을 남기기 위해 열심히 노력해야 한다고 말했습니다. “G20의 한 가지 특징은 상설 사무국이 없다는 것입니다. 따라서 G20에 대한 제도적 기억은 매우 제한적입니다. 저는 인도가 영구적인 결과를 제공해야 한다고 생각합니다. G20의 작업을 문서화할 수 있습니다.”

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