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울산 방법 우 오즈 현대 중공업 정문에 작성된 맞은 편 「현대 호텔 ‘이 눈에 들어옵니다. 바닷가해도 보이는 것은 조선소와 주택가인데 호텔을 지은 이유는 선주를 맞이합니다. 한 척의 수백 억원에서 1 억원을 초과 할 수있는 선박을 발주 한 선주는 계약이나 인도 때 조선소를 찾는 것은 회사 차원에서는 호텔의 직접 만들고 운영하는 데 충분한 고객입니다. 그런데 현대 중공업이 선주를 극진히 맞이하는 법까지 위반으로 밝혀졌다. 선주의 요구에 특정 벤더에 30 년 이상 거래 한 제조업체의 기술 도면을 건네 준 것입니다.

현대 중공업이 또한 기술에 유용한 혐의로 공정 거래위원회의 제재를 받았다. 올해 만 두 번째 시간입니다. 공정위는 하도급 업체의 기술 자료를 유용 현대 중공업에 시정 명령과 과징금 2 억 4 천 600 만원을 부과하면 오늘 (1 일) 밝혔다.

먼저 현대 중공업은 선박 엔진 용 피스톤 단가 인하를위한 파트너 인 삼영 기계의 기술을 빼앗아 거래를 끊었지만, 7 월 공정위의 기술에 유용 혐의로는 사상 최대 인 9 억 7000 만 원의 과징금을 부과했습니다. 이번에는 배 위에 설치하는 조명기구가 문제였습니다.

■ 선주의 요구에 30 년 거래 한 공급 업체 도면 전달

폴라리스 쉬핑의 초대형 광석 운반선 (VLOC) (폴라리스 쉬핑 홍보 영상)폴라리스 쉬핑의 초대형 광석 운반선 (VLOC) (폴라리스 쉬핑 홍보 영상)

현대 중공업은 2017 년 벌크 선을 발주 한 폴라리스 쉬핑에서 “B 사에 선박용 조명을 납품 받으 라”는 요청을 받았습니다. 선박용 조명을 한번도 생산 한 적이없는 신규 업체였습니다.

선박용 조명은 엔진의 진동 및 폭풍 바닷물과 같은 가혹한 환경에 노출되어 일반 조명기구와 달리 폭발을 방지하기위한 구조, 높은 조도, 우수한 전기적 안전성이 필요 같은 부품입니다. 이러한 이유로 현대 중공업은 30 년 이상 A 사에만 배달을 받고있었습니다.

그런데 현대 중공업 선주의 요구는 30 년의 거래 관계보다 우선 순위에 있었다. 선박용 조명을 만들어 본 적이없는 B 사에 A 사의 제작 도면을 전하고 조명기구를 제작할 수 있도록 돕고 있습니다.

■ 도면 건너간 것도 억울한 데 단가도 인하

가혹한 환경에 노출되는 선박 조명은 일반 조명과는 달리 고도의 제작 기술이 필요하다 (사진 : 현대 중공업)가혹한 환경에 노출되는 선박 조명은 일반 조명과는 달리 고도의 제작 기술이 필요하다 (사진 : 현대 중공업)

A 사의 입장에서는 국내 유일의 생산 기술이 통과 된 것도 억울한 일이지만 단가 인하를 요구 받았다. 현대 중공업은 한 기업이 독점적으로 납품하는 분야보다 경쟁 관계가 형성된 분야에서 단가 인하 목표를 높이 잡는 자신들이 기술을 넘겨 신규 업체가 생긴 것, 경쟁 관계가 만들어 라고 생각한 것입니다.
공정위 조사 결과 현대 중공업 내부 문서에서 B 사의 하청 업체로 등록되기 전에 A 사의 단가 인하 목표치는 3 % 였지만, B 사 진입 후 5 %로 계획을 바꾼 것으로 확인 된 습니다. 실제로 A 사는 B 사에 납품 후 납품 단가를 7 % 내 렸습니다.

현대 중공업은 공정 거래위원회의 심의 과정에서 선주의 요청을 받아려고도 발생한 실수라고 주장했습니다. 하지만 거절하기 어려운 요청이 있었지만 하청 업체의 기술 자료를 건네 준 행위가 불법이라는 사실이 변하지 않는없는 공정 거래위원회는 판단했다.

■ 사전 협의없이 제출 된 자료 만 293 건

선주의 요구에 부당하게 기술 자료를 요구 한 사례도 적발됐다. 현대 중공업은 2015 년 6 월부터 2018 년 1 월까지 80 개 하도급 업체에 293 건의 기술 자료를 요구하고 법에 정해진 기술 정보 요청 서면은 발행하지 않습니다.

현대 중공업은 자신들이 제작을 승인 한 도면 (승인도)를 선주에게 전달 한 것 뿐이며, 법적으로 서면을 취할 의무가 없다고 주장했습니다. 그러나 공정위는 승인 도면은 고유의 기술이 포함되어있는 자료에 선주에게 제공하기 위해 요구 할 수 있지만, 반드시 사전에 서면으로 전달해야한다고 판단했습니다.

■ 입찰 시스템 참고할하고 기존 점의 도면 올리기도

“실수”로 지은 기술에 유용한 행위는 더있었습니다. 2016 년 6 월부터 2 년 여간 선박 엔진에 들어가는 부품 5 개 품목을 입찰하고 내부 데이터베이스에 있던 기존의 하청 업체의 도면을 발주 시스템에 그대로 올리고 있습니다. 그 결과 업계의 경쟁 업체가 기존 업체의 기술 및 도면 정보를 그대로 엿볼 수 있으며, 일부는 기존의 하청 업체의 자리를 빼앗아 새로운 배달을 시작했습니다.

지난달 8 일 국회 정무위원회 국정 감사에 출석 한 항요운소쿠 현대 중공업 사장 (왼쪽) [연합] 지난달 8 일 국회 정무위원회 국정 감사에 출석 한 항요운소쿠 현대 중공업 사장 (왼쪽) [연합]

현대 중공업은 공정 거래위원회의 조사 과정에서 하청 업체의 기술 데이터 보호를 위해 쓰여진 발행 시스템 입찰 시스템을 개선했습니다. 그러나 공정위의 제재에 대해서는 아직 받아 들일 수 없다는 입장을 보이고 있습니다.
공정위 삼영 기계 기술 탈취 제재 이후 현대 중공업 “독자 기술 강력한 엔진 보호 노동자회 ‘는 삼영 기계를 비난하는 문서를 작성하여 국회에서 시위를 벌이기도했고, 지난달 2 년 연속 국회의 국정 감사 불려 갔을 항요운소쿠 현대 중공업 사장은 “기술 정보라는 정의 사법의 판단을 받아보고 싶다”고 밝혔다.

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