미국은 중국에 대항할 필요성을 얕잡아 아시아를 침공하고 있다.
국방장관 로이드 오스틴 그는 토요일 아시아 최대 안보 포럼에서 미국이 “선택의 자유, 번영의 자유, 그리고 스스로의 길을 개척할 자유”가 있어야 한다고 말하면서 작은 국가들로부터 “현명한 조언”을 받고 있다고 말했습니다.
이는 트럼프 행정부가 중국에서 가장 전략적으로 중요한 기업 중 하나인 화웨이의 5G 장비 사용에 대해 각국에 압력을 가한 것에 대한 유예를 나타내는 것으로, 2019년 마지막 국방 관계자 회의에서 많은 사람들을 경악하게 한 입장이었다. 주목할 만하다. 웨이펑이 국방장관을 맡은 중국과 달리 이번에는 대결을 원하는 모든 세력에 맞서 “끝까지 싸우겠다”고 다짐했다.
두 국방부 장관은 이번 주말에 수백 명의 관리들이 전염병 이후 처음으로 모인 싱가포르 이스마일리 연구소(Institute of Ismaili Studies)의 샹그릴라 대화에서 결투 연설을 통해 아시아 안보에 대한 경쟁적인 비전을 제시했습니다. 미국이 러시아의 우크라이나 침공의 충격을 이용하여 보다 독단적인 중국에 대응하려고 하는 동안, 중국은 워싱턴을 동유럽에서 서태평양에 이르는 분쟁의 배후에서 불안정하게 만드는 주요 세력으로 묘사하려고 했습니다.
회의에 참석한 유엔 외교 위원회의 유럽 의원인 라인하르트 포이티코프는 “두 가지 모두 남반구 국가들에게 특히 호소력이 있다”고 말했다. “하지만 여기에서 그들은 다른 노래를 불렀습니다. Austin은 국가가 미국과 중국 중 하나를 선택할 필요가 없다고 언급한 반면 Wei는 세계가 단 하나의 선택을 할 수 있을 것이라고 말했습니다. 바로 중국입니다.”
식민 열강에 의한 분단의 역사가 있는 대부분의 아시아 국가들은 어느 편에 서지 않고 두 진영이 모두 자신의 지지를 받아 결집하도록 내버려 두는 것을 선호합니다. 프라보워 수비안토 인도네시아 국방장관은 모든 국가는 “공간이 필요하고 권리가 존중되어야 한다”고 말했고, 피지 국가안보국장 이니아 바티쿠토 세로라토(Inia Batikuto Serorato)는 작은 섬나라 국민이 “중국을 포함해 우리가 맺은 모든 관계의 혜택을 보고 있다”고 말했다.
아세안 “둘 다 말하면 안도할 것” 선택할 필요 없다. Eng Eng Hen 싱가포르 국방장관은 “우리는 당신이 선택하는 것을 원하지 않는다”고 말했다. “하지만 그것이 현실이든 간에, 나는 오직 사실만이 스스로를 말해준다고 생각합니다.”
바이든 행정부는 도널드 트럼프 전 대통령이 2017년 획기적인 태평양 무역 협정에서 탈퇴한 후 이 지역에 대한 미국의 공약에 대한 의구심을 극복하기 위해 노력하고 있으며 동맹국들의 비판을 고조시켰습니다. 조 바이든 대통령은 지난해 집권 후 아시아를 우선시하겠다고 공언했지만 최근에서야 중국에 대한 정책과 아시아에서의 미군 움직임의 균형을 맞추기 위한 ‘인도-태평양 경제 프레임워크’에 대한 개요를 설명하기 시작했다.
연설에서 Austin은 이 지역이 “미국의 대전략”의 중심에 있다고 말했습니다.
하원 외교위원회 아시아분과위원장인 에이미 베라 미 하원의원은 오스틴의 서한을 칭찬했다. 캘리포니아 민주당원 베라(Bera)는 “중국의 도발에 대해 확고한 입장을 표명하는 동시에 파트너에게 선택을 강요하지 않는 지역에 대한 긍정적인 비전을 제시하기 위해 우리가 균형을 맞춰야 한다”고 말했다.
러시아의 우크라이나 침공은 싱가포르 샹그릴라 호텔에서 열린 연례 포럼에서 논쟁을 뒤집었다. 대신 미국과 동맹국은 팽창주의 세력을 견제하지 않으면 대만과 같은 아시아의 인화점에서 일어날 수 있는 일에 대한 경고로 우크라이나를 묘사하려고 했습니다.
4인조 지도자 회의
오스틴 총리는 우크라이나를 “우리 중 누구도 살고 싶지 않은 혼돈과 혼란의 잠재적 세계의 미리보기”라고 묘사했으며, 금요일에 기시다 후미오 총리는 “오늘의 우크라이나가 내일의 동아시아가 될 수 있다”고 말했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 토요일 비디오 링크를 통해 군중들에게 연설하면서 “이 세계의 미래 규칙이 결정되고 있다”고 말했다.
우크라이나에 대한 초점은 침공 직전에 러시아 대통령 블라디미르 푸틴과 “국경 없는” 동반자 관계를 선언하고 이후 모스크바의 전쟁 근거를 옹호한 시진핑 중국 국가주석의 지정학적 의도를 강조했습니다. Wei는 이러한 주장에 대한 베이징의 지지와 중국의 영토 주장을 반복했습니다.
Wei의 연설은 인도와 베트남과 같은 인접 국가 대표단으로부터 중국의 영토 분쟁에 대한 구체적인 질문을 받았습니다. Wei는 두 이웃과 “좋은 관계”를 선언했지만 이전 분쟁에서 그들의 주장은 근거가 없다고 지적했습니다.
블룸버그 통신은 상황에 정통한 한 소식통의 말을 인용해 중국 관리들이 최근 미국과의 회담에서 대만해협이 국제해역이 아니라는 점을 거듭 강조했다고 전했다. Wei는 주말 동안 공개 성명에서 전략적 수로의 법적 지위를 명시적으로 언급하지 않았습니다.
아시아태평양 국제안보연구소(International Institute for Security Studies in Asia and Pacific) 선임연구원인 린 쿡(Lin Cook)은 “동남아에서 중국의 의도가 항상 드러나지는 않지만 동남아에 대한 중국의 의도에 대해서는 확실히 의구심이 있다”고 말했다. “웨이 장군의 연설에 대해 내가 놀란 점은 미국 연설에서 여러 줄(다자주의의 중요성, 법치주의 지지)이 생략되었을 수 있다는 것입니다. 종종 문제는 중국이 말하는 것이 아니라 중국이 이 지역에서 하는 일입니다. ”
쿼드러플 액션
미국은 일본, 호주, 인도를 포함하여 새로 확장된 Quad Group을 활용하여 지역 전체에 지원을 지원하고 새로운 문제를 해결했습니다. 호주의 Penny Wong 외무장관은 중국이 10개국이 포괄적인 무역 및 안보 협정에 서명하도록 추진했지만 실패했지만 태평양 섬 국가들에게 원조에 제한이 없을 것이라고 약속했습니다.
인도는 국제통화기금(IMF)에 스리랑카에 대한 구제금융 기금을 가속화하도록 압력을 가한 반면 중국은 금융 위기를 완화하기 위해 새로운 신용을 부여하는 것을 꺼렸다. Kishida는 샹그릴라 회의를 통해 아시아에서 순찰선을 포함한 장비 제공, 최소 20개국의 해상 보안 요원 교육을 포함하는 확장된 보안 역할을 개발했습니다.
Quartet은 또한 태평양에서 주로 중국의 어선을 표적으로 하는 불법 조업을 억제하기 위한 프로그램을 발표했습니다. 그러나 동맹과 협정에 대한 활발한 활동으로 미국은 미래의 위기가 갈등으로 확대되는 것을 방지하기 위한 조치를 취하기를 열망했습니다.
그는 “경쟁은 불가피하지만 워싱턴은 조심스럽게 다루어야 하며 미국이 국가들에게 워싱턴과 중국 중 하나를 선택하도록 강요하는 것이 아니라 인도 태평양 국가들의 선택이 계속되도록 보장해야 한다는 점을 분명히 해야 한다”고 말했다. 그리고 그들의 주권과 독립의 보존.” CNAS의 인도-태평양 안보 프로그램 국장이자 남아시아 및 중앙아시아 국가안보회의(NSC) 국장을 역임한 리사 커티스(Lisa Curtis).
이번 달에는 오스틴 외에 웬디 셔먼 미 국무부 부장관, 성 김 미국 특사, 데릭 슐트 국무부 참모보가 아시아를 방문한다. 일련의 순방은 바이든 전 부통령이 지난달 한국과 일본을 방문했을 때, 인도-태평양 경제 프레임워크(IPEF)를 발표하고 중국을 배제한 이후 나온 것이다.
말레이시아 전략국제문제연구소(Institute of Strategic and International Studies) 소장 샤흐만 록만(Shahrman Lokman)은 “동남아 국가들에게 이익이 되는 일정 수준의 경쟁이 있다”고 말했다. “미국이 중국과 경쟁할 필요를 느끼지 않는다면 우리는 IPEF를 가질 수 없을 것”이라고 말했습니다.