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손항욘 선임 기자의 정치 마쿠죤 두께 339
한국 최초의 민선 서울 시장은 김상돈
조순 – 군 – 리 – 오세훈 – 박원순 -000
1995 년부터 민주당의 성적 “8 전 5 승 3 패 ‘
4 · 7 · 보선 추가 민주당은 쉽지 않다 선거
여당 층 이완 – 야당 층 임박 – 중도 층 결집

김종인 국민의 힘 비상 대책 위원장과 서울 지역의 중진 정치인들이 11 월 2 일 서울 종로 구 한 음식점에서 저녁 회의를 위해 각각의 입장이다. 위의 줄 왼쪽부터 시계 방향으로 김 위원장, 나경원, 김성태, 김용태, 이히ェ훙, 박진, 권영세, 오세훈. / 연합 뉴스

서울 시장은 대한민국 수도 서울의 시장입니다. 정말 대단한 자리입니다. 도지사 중 유일하게 장관급 대우를받습니다. 국무회의에 참석합니다. 조선 시대에는 한성 판윤했지만 지금처럼 특별한 대접을 받았습니다. 정부 수립 이후 역대 서울 시장의 목록을 보면 거물이 많습니다. 윤보선, 이기붕, 허정, 군 최 秉烈 리 등 대통령, 부통령, 총리, 장관을 지낸 사람이 줄 지어 있습니다.

여기에서는 상식 문제 하나 풀어 봅시다 있습니까? 한국 최초의 민선 서울 시장은 누구일까요? 조순? 없습니다. 김상돈 전 서울 시장입니다. 1960 년 4 · 19 혁명으로 민주당 정권이 출범 후 1960 년 12 월 29 일 서울 시장과 도지사 선거에서 서울 시장에 당선되었습니다. 1961 년 5 · 16 쿠데타로 물러났다. 제헌 의회와 3 대, 4 대, 5 대 국회의원을 지낸 정치인 출신이었습니다. 우리는 그를 잘 기억 나지 않는 이유는 너무 오래 전에 잠시 서울 시장을 한 때문입니다.

1995 년 제 1 회 전국 동시 지방 선거 이후 서울 시장을 지낸 사람은 일반적으로 알고있을 것이다. 조순, 고건, 이명박, 오세훈, 박원순 시장입니다. 역시 거물입니다. 내년 4 월 7 일 보궐 선거에서 우리는 1995 년 이후 민선 서울 시장에 여섯 인물을 선출합니다. 누구를 내느냐? 누가 당선 있습니까? 선택과 전망을 위해서는 약간의 공부가 필요합니다. 온고지신 (溫故 지적 새로운)입니다. 서울 시장 선거의 역사를 살펴 보자. 기반이 중요합니다. 최근 여론 조사에 나타나는 정당 지지율의 흐름을 살펴 보자. 그리고 사람의 이야기를 해 봅시다.

1995 년 6 · 27
민주 자유당 정원식 20.67 %
민주당 조순 42.35 %
무소속 박 창정 33.51 %, 1998 년 6.4
한나라당 党崔 秉烈 43.99 %
새 정치 국민회의 군 53.46 %, 2002 년 6 · 13
한나라당 이명박 52.28 %
새천년 민주당 김민석 43.02 %, 2006 년 5 · 31
열린 우리당 강금실 27.31 %
한나라당 오세훈 61.05 %, 2010 년 6.2
한나라당 오세훈 47.43 %
민주당 한명숙 46.83 %, 2011 년 10 · 26 보궐 선거
한나라당 党나 · 굔원 46.21 %
무소속 박원순 53.40 %, 2014 년 6.4
새누리 당 정몽준 43.02 %
새 정치 민주 연합 박원순 56.12 %, 2018 년 6 · 13
또한, 민주당 박원순 52.79 %
자유 한국당 김문수 23.34 %
올바른 미레단 안 哲秀 19.55 %

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1995 년 제 1 회 전국 동시 지방 선거의 주인공은 민주당의 조순 서울 시장 후보였습니다. 조순 후보는 하늘이라는 별명과 함께 큰 인기를 누 렸습니다. 서울이 아닌 다른 지역의 유권자들이 “조순을 찍고 싶은데 왜 우리 지역은 조순이 나오지 않는 것인가」라고 아우성을 칠 정도였습니다. 집권 민주 자유당의 정원식 후보는 노태우 정부의 총리를 지낸 사람입니다. 외국어 대학 학생들이 밀가루를 뒤집어 쓴 사람입니다. 무소속 박 창정 후보가 2 위, 정원식 후보가 3 등을했습니다. 여당 으로서는 치욕이었습니다. 1998 년 6 · 4 선거는 외환 위기 와중에 바뀌 었습니다. 1997 년 12 월 18 일 대통령 선거의 영향을 강하게 받았다. 김대중 대통령이 공인 한 고건 전 총리가 최 秉烈 후보를 누르고 당선되었습니다. 관선과 민선 서울 시장을 모두 취득하여 특이한 기록을 세운 것입니다. 2002 년 6 · 3 선거에서는 한나라당 이명박 후보와 새천년 민주당 김민석 후보가 맞는 붙었습니다. 지금 함께 민주당 국회의원을하는 바로 그 김민석 의원입니다. 1964 년생 이니 2002 년 당시 38 세였습니다. 집권 여당 서울 시장 후보가 38 살이라는 것은 놀라운 것이 었습니다. 그러나 선거의시기가 하필이면 김대중 정권의 임기 말이었습니다. 김민석 후보는 떨어 이명박 후보가 당선되었습니다. 2002 년 서울 시장 선거는 이명박 대통령 탄생의 서막이었습니다. 2006 년 5 · 31 선거는 노무현 정부의 인기가 바닥을 쳤다시기에 이루어졌다. 박근혜 대통령이 유세 도중 얼굴에 칼을 오른쪽 바로 그 선거였습니다. 오세훈 61.05 %의 강금실 27.31 %의 득표율의 차이에서 알 수 있듯이, 여당이 도저히 이길 수없는 선거였습니다. 2010 년 6 · 2 선거에 서거 1 주년을 맞은 노무현 전 대통령의 바람이 불었다. 전국적으로 민주당 후보가 약진했다. 노무현 정부 총리를 지낸 민주당 한명숙 후보가 선전했지만, 오세훈 서울 시장의 벽을 넘어 は 않았다. 오세훈 47.43 %, 한명숙 46.83 %였다. 오세훈 시장은 다음 해 무상 급식 주민 투표 무산의 책임을지고 물러났다. 2011 년 10 · 26 서울 시장 보궐 선거가 실시되었습니다. 안철수 교수의 양보로 박원순 변호사가 시민 후보로 나섰으며, 민주당 박영선 후보, 민주 노동당 체규요뿌 후보 단일화까지 이룬 승리했습니다. 2014 년 선거는 세월 호 참사 직후에 이루어졌다. 박 원 순 서울 시장이 새누리 당 정몽준 후보를 여유있게 이겼다. 2018 년 선거에서는 박근혜 전 대통령 탄핵 여파가 맞지 않는 데다 김정은 국무 위원장과 도널드 트럼프 대통령의 북 – 미 정상 회담에서 이루어졌다. 야당이 이길 수없는 선거였습니다. 자유 한국당 김문수 후보가 2 위, 올바른 미레단의 안철수 후보가 3 등을했습니다. 결산 및 1995 년 이후 2018 년까지 서울 시장 선거는 8 회 이루어졌습니다. 또한, 민주당 계 후보가 5 회 국민의 힘 계열 후보가 세 번 이겼습니다. 4.7 보궐 선거는 어느 쪽이 이길까요? 이번에는 최근 여론 조사의 흐름을 살펴 보자. 이 윈 디 코리아 컨설팅에 의뢰 해 11 월 1-2 일 서울 시민 1000 명을 대상으로 실시한 여론 조사가 있습니다. “서울 시장 보궐 선거에서 어느 당 후보가 당선 싶다고 생각 하나 ‘라는 질문에 37.9 %는 민주당 후보는 34.5 % 국민의 힘 후보라고 대답했습니다. 여당과 야당의 격차가 그리 크지 않습니다. (중앙 선거 여론 조사 심의위원회 누리집 참조)

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리얼 미터는 정례적으로 정당지지를 조사해 발표했다. 그런데 전국의 정당 지지율과 서울의 정당 지지율에 차이가 있습니다. 10 월 1 주차에서 “평일 집계”의 수치를 소개합니다. 이전 수치를 가진 민주당 뒤에 것은 국민의 힘지지합니다. (중앙 선거 여론 조사 심의위원회 누리집 참조)

10 월 1 주차
전체 35.7 %의 28.7 %
서울 30.2 %의 28.6 %, 10 월 2 주차
전체 31.3 %의 30.2 %
서울 27.6 %의 32.8 %, 10 월 3 주차
전체 35.3 %의 27.3 %
서울 35.5 %의 27.8 %, 10 월 4 주차
전체 36.7 %의 27.6 %
서울 35.3 %의 31.2 %, 11 월 1 주차
전체 34.7 %의 27.7 %
서울 30.3 %의 31.4 %

간단히 말하면 전국적으로 정당 지지율은 추가 민주당이 여전히 높지만, 서울에서는 그 격차가 축소하거나 심지어 국민의 힘이 더 높은 경우도 잘 나와 있습니다. 이러한 현상은 한국 갤럽 여론 조사에서도 비슷하게 나타납니다. 한국 갤럽이 11 월 6 일 발표 한 연례 조사 결과를 보면, 전국 정당 지지율은 또한, 민주당 39 % 대 국민의 힘 20 %가 서울에서뿐만 아니라, 민주당 34 % 대 국민 힘 20 %로 격차가 축소되고 있습니다. 대통령의 직무 수행 평가도 전국적으로는 ‘잘하고있다’43 %, ‘잘못하고있다’47 %가 서울은 ‘잘하고있다’38 %, ‘잘못하고있다’54 %입니다. (중앙 선거 여론 조사 심의위원회 누리집 참고)

정부 · 여당은 “서울의 민심이 전국 평균보다 훨씬 사나뿌다”라고 읽는다. 나도 이번 서울 시장 선거가 여당에 절대 쉽지 않은 선거가 될 것으로 전망합니다. 3 가지 정도의 이유를들 수 있습니다. 먼저 여당 지지층의 이완입니다. 간단히 말해 여당 지지층은 지금까지 전국 선거에서 연전 연승했기 때문에 배가 조금 부른 상태입니다. “그럼 한 번 져도 좋다 아닌가”라고 생각할 수 있습니다. 방심은 패배로 이어집니다. 둘째, 야당 지지층의 결집입니다. 국민의 힘 지지층은 선거 승리에 목 타는 상태입니다. 2012 년 총선과 대선 승리 후 지금까지 8 년간 전국 선거에서이긴 적이 없습니다. 절박감은 이변을 낳습니다. 셋째, 중도 층의 견제 심리입니다. 또한, 민주당과 국민의 힘 어느 한쪽을지지하지 않는 중도 층 유권자들은 이번 보궐 선거에서 문재인 정부와 함께 민주당을 견제해야한다고 생각할 수 있습니다. 4 · 15 총선 압승 이후 문재인 정부의 장관과 더불어 민주당 의원의 말과 행동이 조금 오만에 비치는 때문입니다. 중도 층의 편향은 선거의 승패를 좌우합니다. 지금 사람들의 이야기를 해 봅시다. 전에 소개 한 여론 조사에서는 이외에 민주당 후보는 박영선 13.6 %, 박주민 10.3 %, 추미애 7.7 %, 이무죤소쿠 6.6 %, 오산호 4.5 %, 존 정 레 3.6 %, 기타 인물 4.8 % ‘없음’과 ‘알’48.8 %로 나타났습니다. 범 야권 후보는 오세훈 17.6 %, 안철수 15.9 %, 구무테소뿌 8.4 %, 윤후이스쿠 6.5 %, 조은희 6.2 %, 김동연 5.1 %, 기타 인물 5.0 %, ‘없음’과 ‘ 알 ‘35.3 %였다.

인지도가 높은 정치인이 서울 시장 후보 여론 조사에서도 한 번 따르는 것입니다. 그러나 이외에 민주당 후보 가운데 추미애 · 이무죤소쿠 존 정 레, 범 야권 후보 중 오세훈 · 안철수 · 구무테소뿌 · 윤후이스쿠 · 김동연 등은 서울 시장에 나올지 를 결정하지 않은 상태입니다. 각 정당의 후보 경선 규칙도 정해져 있지 않았습니다. 아직 갈 길이 멀다는 얘깁니다. 어쨌든, 이번 서울 시장 보궐 선거는 정당 못지 않게 ‘후보 변수 “가 꽤 작동합니다. 모든 선거는 정권의 중간 평가, 정당 지지율 등 기반 적 요소가 중요하지만 대통령 선거와 서울 시장 선거와 같은 경우에는 “후보 변수”가 상당히 큰 비중을 차지하는 밖에 없습니다. 이 기사를 읽고있는 여러분은 지금 논의되는 서울 시장 후보 가운데 누가 가장 좋아하세요? 사람을 가장 싫어하나요? 민주주의는 유권자가 공직자를 선출하는 제도입니다. 더 많은 유권자가지지하는 인물이 권력을 쥐고됩니다. 특히 당신이 투표권을 가진 서울 시민이라면, 당신의 호불호가 서울 시장을 결정합니다. 당신의 선택을 위해, 난 그냥 하나 뿐인 도움의 말씀을드립니다. 서울 시장은 행정가가 없습니다. 행정가는 선출 공직자 인 정치인의 지시에 따라 정책을 수립하여 실시하는 전문 관료입니다. 서울 시장은 정치인입니다. 공약을 내세워 권력을 획득하고 그 결과에 대한 책임 선출 공직자입니다. 아주 말씀 드리면, 행정스러운 영혼이없고 정치인은 영혼이 있습니다. 행정가는 결과에 대한 책임을지지 않습니다. 정치는 결과에 대한 책임을지지 않습니다. 지금 논의되는 서울 시장 후보 중 누가 정치인의 영혼과 책임 윤리를 갖춘 사람인지 잘보세요. 그리고 그 사람을 열렬히지지합니다. 바로 그 다음 서울 시장입니다. 손항욘 선임 기자 [email protected]

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