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중국은 홍콩의 국가 안보 법에 대한 자세한 내용을 공개했다.

BySam Seungri
  • Published6월 22, 2020

그들은 법이 허점을 채우고 있다고 주장하며 다른 많은 나라들이 책에서 가지고있는 것과 다르지 않다고 주장했다. 지역 공무원과 저명한 회사들은 보이지 않는 광경으로 법안 뒤에 몸무게를 싣고 도시를 더 좋게 만들겠다고 약속했습니다. 소수의 사람들에게만 영향을 미칩니다.
토요일에, 앞으로 몇 주 안에 법을 통과 할 것으로 예상되는 전국 인민 의회는 홍콩에 포함 된 내용을 처음으로 엿볼 수있었습니다. 비평가들은 우려 할 권리가 있었다: 현재의 형태로,이 법은 도시의 귀중한 독립적 인 법률 시스템을 제거하여 베이징이 현지 법을 우회하는 한편 정치적 반대를 억제하는 능력을 강화할 것입니다.

가장 논란의 여지가있는이 법은 베이징이 선택된 형사 사건에 대해 관할권을 행사할 수있는 권한을 부여함으로써 홍콩 역사상 처음으로 용의자가 국경을 넘어서 재판을 받거나 본토에 수감 될 가능성을 높인다는 점을 지적하고있다.

이에 대한 두려움은 작년에 홍콩 정부가 제안한 인도법에 대한 항의를 불러 일으켰습니다. 이 항의로 인해 결국이 법을 포기해야했지만 베이징이 말한 것처럼 새로운 국가 안보 규정의 부과를 요구하는보다 광범위한 반정부 불안으로 확대되었습니다.

안토니 다 피란홍콩 변호사와 정치 분석가는이 새로운 법을 정부와 사회의 여러 주요 요소에 대한 “베이징의 대규모 권력 장악”이라고 설명했다.

그는 새 법률에 따라 트위터에“홍콩 법정에서 해고의 최종 해고의 해석과 권한을 취하는 유사 사법부를 효과적으로 배치했다”고 밝혔다.

새로운 시스템

1997 년 홍콩이 영국의 통치에서 중국으로 인도되었을 때,이 도시의 사법 체계는 거의 동일하게 유지되었습니다. 선례가 남아 있었고, 새로운 사실상의 헌법 인 기본법과 다양한 국제 조약에 따른 보호는 우리가 유죄 판결 률이 90 % 북쪽 인 중국에서는 볼 수 없었던 어느 정도의 공정성과 자유를 보장했습니다.

국가 인민 회의는 기본법을 “해석”하는 능력을 얻었지만, 경우에 따라 다시 작성, 중앙 정부는 개별 사건에 대한 관할권이 없었으며 홍콩에서 불법이 아닌 베이징에 대한 범죄에 대해 사람들을 재판 할 수 없었습니다.

새로운 국가 안전법은이 모든 것을 바꿀 것입니다. 주말에 발표 된 세부 사항에 따르면, 중국 보안 서비스는 “특정 상황 하에서”국가 보안 사건에 대해 “관할권”을 행사할 수있는 반면, 법에 따라 다른 기소는 베이징-임명 된 지도자.

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그는 이러한 상황에서 용의자들이 중국 본토에 인도를 당할 수 있을지에 대해서는 언급하지 않았다.

초안은 “법의 지배”와 다양한 민사 자유에 대한지지를 언급했지만, 기존의 국가 안보 법의 적용을 받았으므로 충돌이있을 때 국가 안보 법이 우선했다. 실질적으로 이것은 국가 안보 기소가 홍콩 법에 의해 보호되는 인권을 위반할 때 그 권리가 정지됨을 의미 할 수 있습니다.

토요일 발표 이후 중국 법 전문가 인 제롬 코헨이 거부되었다 그리고 “눈의 사탕”은 인권을 언급하며 “법 초안의 동일한 조항이 그러한 보호를 위반할 것”이라고 지적했다.

코헨은 “배달은 인수가되었다”고 덧붙였다.

홍콩에 기반을 둔 변호사이자 진보 변호사 그룹의 전 주최자 인 Kevin Yam은 그는 말했다 제안 된 법은 “해석 할 것이 없다”고 덧붙여서 법적 해석의 가치가 없었습니다.

“그들이 말하는 것입니다.” “그리고 그들이 원하는 것을 원하는대로 만들 수 없다면, 원하는 방식으로 바꿀 것입니다.”

사법 연습

법안에 대한 실제 공개 상담 제안이나 국민 투표는 없었지만, 토요일에 여러 조항이 공개 된 것으로 밝혀졌다 Allay Hong Kong의 우려또는 적어도 판매를 대중에게 완화 시키십시오.

이 조항들은 홍콩에서 포스터와 광고를 홍보하는 법안을 판매하려는 홍보 노력과 중국 기업들이 도시의 주식 시장에 다시 상장하고 지역 경제를 강화하기위한 명확한 추진 노력으로 인해 생겨났습니다.

특히, 캐리 램 (Carrie Lamm) 대표가 국가 안보 문제를 청취하기 위해 지명 한위원회를 구성하는 것은 법안이 해외에서 태어난 판사들이 듣지 못하게된다는보고에 대해 우려를 표명 한 사람들에게는 무섭다. 영국, 캐나다, 호주 및 기타 여러 관할권을 포함하는 광범위한 일반법 시스템의 일부로 홍콩은 정기적으로 임명합니다. 비 영구 판사 최종 항소 법원에.

이 심사 위원들은 CEO에 의해 임명되었지만, 중국에서는 그 존재가 논란의 여지가있어,이를 기각하거나 일부 민감한 문제로부터 그들을 방지하라는 요청을하게되었습니다. 램이 판사들에게 국가 안보 사건을 듣도록 지명 할 권한을 부여함으로써 정부는이 문제를 근본적으로 피함으로써 가장 충성스러운 판사를 선택할 수있게되었습니다.

홍콩 변호사 협회 흠잡다 이 계획은 “예외적”으로 간주되며 사법부의 독립성에 큰 타격을 입힌다. Lam은 관심있는 당사자 인 사건을 감독 할위원회를 임명 할 것이라고 지적했다.
지역 언론과 대화변호사 협회의 회장 인 Philip Dykes는이 법이 “이해의 상충에 대한 레시피”였으며 Lam이 가장 논란이 많은 사건에서 판사에게 들리는 “체리를 선택할 수있게”할 것이라고 말했다.
의원이자 야당 변호사 인 앨빈 영은 그는 말했다 그 제안은 “공통 법 전통에서 분명히 벗어났다”는 것이었다.

정치 재판

중국 법원의 강점과 홍콩에 대한 보안 서비스의 확장으로 인해 더 많은 우려가 제기됩니다.

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도시에서 중국의 보안 서비스를 운영 할 수 있도록 허용하면 법 밖에서 박해를 당할 수 있습니다. 중국의 야당과 운동가들은 종종 당국에 의해 사라지거나 민감한 사건으로 인해 체포 될 위협을 받고 있으며, 많은 언론인과 변호사들은 그들의 업무의 잠재적 결과에 대한 가혹한 위협을 받고 있기 때문에 보안 서비스에 “차를 마시 러”끌고 있습니다.

한편, “특정 상황에서”중국 법원에 관할권을 부여하면 이러한 경우 유죄 판결을받을 수 있습니다. 중국의 법체계는 인권 보호 부족, 정치적 처벌, 거의 보편적 인 비난에 대한 비판을 받아왔다. 국가의 국가 안전법은 과거에 활동가, 지식인 및 언론인을 투옥하기 위해 널리 해석되어 왔습니다.

캐나다 사람 지난 주 스파이 활동에 대한 재판은 밀접하게 관련된 예입니다. 마이클 코 프리 그레 (Michael Cofrigre)와 마이클 스파 버 (Michael Spavor)는 2018 년 말 화웨이의 멩 완 저우 (Meng Wanzhou)가 캐나다에서 구금 된 직후 체포됐다. 중국은 두 사람에 대한 “강력한”증거를 주장했지만 캐나다는이 사건이 “임의적”이며 정치적 동기가 있다고 생각합니다.
Kovrig와 Spavor는 또한 중국의 국가 안보 법이 민주 국가와 어떻게 다른지에 대한 예입니다. 예를 들어, 캐나다는 에 대한 법 사람들이 시험을받는 간첩 및 간첩.
차이점은 이러한 해당 법률 및 기소가 캐나다 권리와 자유 헌장, 국가의 권리 장전, 법원이 위헌을 판결하면 철회 할 수 있습니다.
이것은 중국의 경우가 아니며 법 제안이 진행되면 홍콩의 경우도 곧 그렇지 않을 수 있습니다. 중국은 자국의 일부 권리를 언급하지 않지만 헌법이것은 법률의 적용을받습니다. 표현의 자유, 종교 및 언론의 자유 원칙적으로그러나 “국가의 이익을 침해하는 것은 허용되지 않습니다.”

마찬가지로 홍콩은 기본법과 국제 협약에 서명함으로써 권리를 보장하지만, 현재의 국가 안전법은이 보호를 우회 할 것입니다.

중국에서 헌법 적으로 보호받는 권리를 주장하려는 사람들은 종종 노벨 평화상 수상자 Liu Xiaobo와 같은 국가 안보를 바탕으로 시도됩니다. 감옥에서 몇 년을 보낸 후 2017 년에 사망 한 사람 “국가의 권위를 훼손하는 것” 레오의 가장 유명한 작품 중 헌장 08은 공동 저자였으며 판사들에게 “헌법의 권위를지지하라”고 불렀다.

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