취약 계층을 보호하는 ‘진짜 통계’가 필요하다[동아광장/김석호]
확정 자수에 숨겨진 저소득층의 어려움 … 장기 관점 일상 방역 체계 걱정할 필요가
기무소쿠호 객원 논설 위원 · 서울대 사회학과 교수코로나 19과 함께 살아온 시간도 벌써 일년의 4 분의 3이다. 짧지 않은 시간 동안 우리는 무너지지 위해 사투를 벌여왔다. 어느 날 갑자기 선물처럼 코로나 19이 끝나지 않을 것이다 끝나도 이전의 상태로 되돌릴 수없는 것이란 전망이 현실이되어 가고있다. 감염의 시대에 반복 포함 된 중요한 문제 중 일부를 다시 꺼낸다.
방심이 화를 불렀다. 하루 확정 인원이 8 월 중순에 증가하기 시작, 28 일 441 명으로 정점을 찍었지만, 9 월 들어서도 좀처럼 떨어지지 않는다. 수도권 방역 수위가 2.5 단계로 묶여 시민의 삶의 제어되는 동안 카페, 레스토랑, PC 방, 학원 등의 일상과 밀접한 자영업자의 비명은 뾰족한 간다. 정부는 7 조 8000 억원의 추경 예산을 편성하여 2 차 재해 지원금을 소상공인과 중소기업을 중심으로 지급 할 계획을 발표했다. 유니버설 또는 선별 가지 논의를 남겨주세요 7 조 8000 억원의 지출 목적이 무엇인지 모르겠다. 자영업자 임대료를 메우라는 또는 지역 경제 활성화를위한 수혈인가 취약 집단에 생명줄을 주는지 휴대 전화로 집에서 답답함을 해소하는 하나 도통 알 수 없다.
나는 여기에 한국 사회 통계 인프라의 부족을 본다. 정말 어려운 집단을 선별하여 필요한 지원을 해 준다는 약속까지 좋았지 만,하고 싶은 일과 할 수있는 것은 다르다. 어디에 살고 무엇을하는 사람이 얼마나 도움이됩니까? 필요한지를 파악하는 통계가 없다. 정부의 선별 지원 약속은 거짓말 일 가능성이 높다. 통계청 국세청 한국 은행 등의 공공 기관과 카드 회사 등 민간 기업에서 통계가 축적되는데, 이러한 연결 동의 만 재해 지원금의 집행을 가능하게하는 통계 거버넌스의 구축은 에이전트이다 . 단기간에 할 수있는 것도 아닙니다.
지난 1 차 재해 지원금의 집행도 선별하는 기간과 비용이 의욕이 나지 않는 보편적 지원에 쏠렸다. 그럼 우리의 통계 거버넌스 수준이 달라진 것은별로 없다. 갑자기 선별 지원에 필요한 통계 요술 방망이가 정부의 손에 쥐어지지 않았다. 많은 사람들이 혼란 스러워요 7 조 8000 억원의 지출 계획은 즉시 사용 가능한 통계를 모아 놓은 결과 일 수도있다. 감염자 통계는 숨길 것이 많다. 확정 인원을 강조하고 의료 적 방역에만 초점을 둘 때, 사회적 방역에 큰 구멍이 나서 결국 의료 적 방역도 실패 할 수 있습니다. 그리고 그 구멍에서 흘러 나온 독일은 사회적 약자와 취약 계층의 목숨을 노린다. 현재 수도권이 과거 대구보다 상황이 훨씬 심각하다고한다. 최근 대구에서는 어땠나? 장애인과 그 가족은 생업을 포기하고 감염되면 마지막이라는 생각에서 옥쇄를 선택했다. 최저 시급을 받고 일하는 청년들은 아르바이트가없는 갑자기 곤궁 해졌다. 외국인 노동자는 마스크를 약국에서 구입 할 수 없었다. 급식소에서 식사를 계속했다 노숙자와 빈곤 노인은 예고없이 무료 급식이 중단되고 끼니 걱정을해야했다. 쪽방촌 사람들은 어디에 도움을 요청해야 미국도 얻는 지 몰라 당황 꼽았다. 당시 대구보다 심각하다 현재 서울과 경기도 장애인, 청소년, 외국인 노동자, 노숙자, 빈곤 노인, 쪽방촌 사람들은 어디서 무엇을하고 어떻게 살고 있습니까? 별로 알려져 있지 않다. 왜 언론도 그들에게 관심을주지 않는다. 중앙 정부의 무능 때문 만은 아니다. 중앙은 지방에 잘 모르는 지방 정부의 역할이 중요하다. 지역의 시민 사회의 역할도 절실하다. 사회 방역 내 구멍을 효과적으로 채울 수있는 지역을 잘 알고있는 지방 정부와 생활 세계에 촉수를 뻗어있는 시민 사회가 상호 보완적인 시스템을 사전에 구축해야한다. 감염의 확산이 표시되기 시작하면 이미 늦다. ‘K 방역’의 화려함에 취해 우리는 이미 늦은 것은 아닌지, 지연 사실조차 모르고있는 것은 아닌지 따져 볼 시점이다. 정치 철학자이며, 여성 학자 마사 누스 바움은 증오는 우리를 멀리 두지 만 취약성은 우리를 단결 말한다. 지금 부터라도 코로나 19 시대를 관리하기위한 제대로 된 통계를 구축하고 지역 사회의 취약 함을 드러내고 그 고통을 직시해야한다. 같은 감염의 시대를 ‘따로 함께 (alone together)’살아갈 수있다. 우리 지역에 매일 확정 인원이 조금 적은 청정 지역과 과시 중에 익은가는 실수를 다시 범하지 말아야한다. 모든 지역의 모든 사람이 확정자가 될 수있다. 두려움을 공유하고 다른 사람의 고통을 배려 할 수있는 일상적인 방역 체계를 장기적인 관점에서 생각해야한다. 코로나는 곧 끝나지 않는다. 정치적 책임을 호도하기 위해 특정 집단을 비난하고 공격하고 혐오스러운 코로나 종식은 더 멀어 질 뿐이다.
기무소쿠호 객원 논설 위원 · 서울대 사회학과 교수