“가짜 없앨”시진핑 마루바루 중국없는 먹지 이유

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지난 1 일 시진핑 중국 국가 주석의 말이다. 이날 베이징에서는 공산당 중앙 정치국 집단 연구가 개최되었다. 때의 코멘트는 여기에서 “지적 재산권의 보호는 혁신을 보호하는 것”이라며 “(지적 재산권의 보호를 통해) 중국이”문명 대국 ‘이며’책임 대국 ‘이라는 것을 을 보여 주자 “고 강조했다. 때의 코멘트는 왜 지적 재산권의 보호를 주문했는지.

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가짜 국가. 중국 오명 (오명)이다. “기술 무단 탈취 나라”는 도널드 트럼프, 미국 대통령이 중국을 공격 할 때 쓴 단골 소재이다. 조 바이든 정권에서도 상황은 다르지 않다.

지난 4 월 포린 어페어 스에 기고 한 조 바이든 당선자.[포린어페이스 홈페이지 캡처]

바이든 당선자는 4 월 미국 외교 전문지 포린 어페어 스에 쓴 글에서 “만약 중국이 자신의 길을 가면, 그것은 미국의 정부와 기업의 기술 · 지적 재산권을 계속 강탈하는 것 “이라고 말했다. “지적 재산권이 바이든 정권의 중국 정책의 중심”(미 시사 주간지 외교관) 평가하는 이유 다. 때 코멘트 발언도 바이든을 의식한 봐야한다.

지난 1 월 미국 백악관에서 1 단계 米 중 무역 협정 서명 당시 류호 중국 부총리 (왼쪽)와 트럼프 대통령이 악수하고있다. [로이터=연합뉴스]

미국의 가이드 라인은 이미 나와있다. 지난 1 월에 서명 한 제 1 단계 미중 무역 협정이다. 합의안은 지적 재산권 (Intelectual Property), 즉 IP 보호에 대한 중국의 의무가 포함되어있다. 특허 및 상표권 등의 IP 보호를위한 법의 강화, 외국 기업에 기술 이전을 강요 금지 등이다. 미국이 금지 된 기술이라면, 중국은이를 보장하기 위해 해외 투자를하고는한다. 중요한 것은 실천이다. 중국은 약속을 이행 하는가?

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실현 가능성이 크지 않나. 미국의 생각은 다른 것 같다. 외교관은 중국에서 IP 보호는 곧 어렵다고 보았다. 중국 특유의 시스템과 정치 구조 때문이다. 외교관의 판단 근거를 소개한다.

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지적 재산권의 문제는 복잡하다. 무 자르듯 쉽게 판단 할 수 없다. 세세하게 규정을 타죠야한다. 미국에서는 IP 분야의 법률 전문가가되기 위해서는 많은 지식과 실전 경험이 있어야한다. 중국에는 이러한 전문가가 많지 않다. 그런데 땅은 미국보다 넓다. 중국 향 (鄕鎭) 급 말단 행정 구역에서만 약 4 만 2000 개다.

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한국 특허청 격 중국의 지적 재산권 국 (CINPA)는 지역 사무소가있다. 그러나이 회사는 베이징 CINPA 본부에서 지방 정부의 눈치를 본다. 외교관은 “중국의 지방에서는 상급 부문보다 지방 정부의 리더십을 중시하는 분위기가있다”며 “지역의 특허 사무소도 지방 정부의 지도자 의중을 더 신경 쓴다”고 분석한다.

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이러한 지방 정부의 지도자. 즉, 시간 (시)와 절약의 성장과 당 서기는 통치의 실적에 능력을 평가된다. 지역별 무한 경쟁 체제이다. 중앙 정부, 공산당이 중시하는 정책 목표를 얼마나 달성했는지가 중요하다.

그럼 언제 코멘트 강조 IP 보호, 중요하지 않을까. 디플로 맷 생각은 다르다. 지방의 지도자가 IP 보호에 뛰어들 이유가별로 없다는 것이다. 외교관은 “지방의 지도자들은 숫자로 명확하게 측정되고 분류도 가능한 이른바 ‘하드 타겟’의 목표에 집착한다”고 분석한다. 서양 중앙 정부에 확실히 어필 할 수있다.

당이 내건 목표도 측정이 모호 “소프트웨어 대상”은 매력이 없다. IP 보호와 같은 「표출없는 실적 ‘보다 경제 성장률 수치를 올리는 것이 “훨씬”좋아. 상하이 개발 개혁위원회 관계자는 “IP 보호를 강화할 수 만약 현지 기업이 깨진 지역의 경제 성장률이 하락하는 방법 느냐”고 말했다.

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어쩌면 이것이 가장 큰 이유 다. 중국은 아직 고급 핵심 기술로 해외에 의존한다. 따라서 미국의 반도체 제재에 꽃이 휘청였다. 만약 미국이 말하는 원칙대로 중국 기업에 IP 보호를 필요로하는? 중국 산업의 기술 발전 속도가 크게 느려질 것이다. 이제 2035 년의 하이테크의 70 % 자립과 공산당 목표를 달성을 위협 할 수있다. 상하이 푸동 지역에서 특허 관련 업무를 담당하는 중국 정부 관계자는 “중국은 기술 초보다 미국 수준의 IP 관련 법 집행은 불가능하다”고 말했다.

따라서 시진핑 주석의 IP 보호 천명. 다른 생각으로 한 말이어야한다.

1 일 연설에서 그가 한 또 다른 말을 보자.

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‘외국’보다 ‘중국’의 IP 보호에 방점이있는 것이다. 완뽄 인민 대학 교수는 글로벌 타임스에 “이번 지적 재산권의 강화 논의는 1 일에 시행 된 수출 관리법의 연장선”이라며 “수출 관리법은 지적 재산권 등 무형의 자산까지 보호한다. 틱톡이 외국에 인수되거나 합병 회사가되면 틱톡의 방대한 알고리즘 데이터가 유출 될 수있다 “고 설명했다. 수출 관리법은 중국이 수출하는 기술 · 원료 · 제품의 경제 보복 도구로 사용할 수 있도록하는 방법이다. 미국에서 중국산 희토류 수입을 제한 할 수 있으며, “희토류 법”이라고 불린다.

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트럼프의 제재에 틱톡을 미국에 고스란히 빼앗겨 분명히 중국이다. 이번시 주석의 발언, IP 보호를 내세워 미국과 국제 사회에 책을 잡히지 않기위한 시도이다. 또한 향후 미국의 공격으로 ‘제 2의 틱톡 사태’를 겪지 않기 위하여, 법적 · 정치적 근거를 공고히하는 행위이다. IP 보호를 명분으로 수출 관리법을 무기로하여 미국에 대항하려고하는 중국에 맞서 미국은 어떻게 움직 일까.

이승호 기자 [email protected]